党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。省第十次党代会报告提出，要不断加强党的基层组织建设，推动基层组织建设全面过硬。近年来，全省各级党组织及组织部门，牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，深入推进基层服务型党组织建设，积极探索创新，打造出一批在全省、全国叫得响的党建品牌，有力夯实了基层基础，为引领经济社会发展、打好脱贫攻坚战、服务好基层党员群众提供了有力的组织保证，为加快建设“五大发展”的美好安徽打下坚实基础。

　　2001年以来，我省连续15年从省、市、县机关和企事业单位选派六批、共20455名优秀年轻党员干部，到难点村、贫困村、后进村担任党组织或书记，有力地促进了农村经济社会发展，夯实基层组织，培养锻炼干部，密切党群干群关系，涌现出全国优秀员、模范基层干部、小岗村党委原沈浩等一大批先进典型。2012年，我省选派工作被中组部评为“十佳地方特色工作”。2015年，赵乐际同志对我省选派工作作出批示，充分肯定我省做法。

　　2015年，按照中央关于选派工作通知要求，我省严格选派标准和条件，突出从政治素质好、事业心责任感强、组织协调能力强、开拓创新意识强和热爱农村工作的人员中选拔，指导各地做好由贫困村驻村工作队队长改任1570人、向软弱涣散村增派875人，贫困村全部兼任驻村工作队长，实现了中央提出的选派对软弱涣散村和建档立卡贫困村“两个全覆盖”的要求。 （黄永礼）

　　针对基层党建工作中存在的不足和薄弱环节，去年以来，省委组织部在全省部署落实基层党建工作“三个清单”，列出问题、分解任务、明确责任，全面推动基层党的建设。

　　抓好基层党建，首先要瞄准“靶子”。 “三个清单”坚持问题导向，按照细化、量化、具体化要求，明确了基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单，列出了落实党建工作责任制、组织制度建设、党员队伍建设等各方面存在的突出问题，提出年度内重点任务，并明确了完成时限和责任单位。

　　“清单”既是任务分解表，也是必须兑现的“承诺书”。各地各单位着眼“四个全面”战略布局，从全面从严治党的战略高度，对年度需要完成的重点任务进行细化分解，制定具体的落实工作清单。坚持问题导向，深入查找工作中存在的突出问题，以“钉钉子”精神，逐项研究、逐个破解。各级组织部门还强化督查指导，把跟踪督查贯穿于抓落实全过程，深入基层、深入一线，掌握工作进度，发现落实过程中存在的问题，及时加以改进，确保任务一项一项落到实处。 （黄永礼）

　　2015年起，合肥市全面推行村党组织书记专职化管理，着力打造坚强的村党组织带头人队伍。

　　从强选拔配备。注重把干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑的人选为村党组织书记，不断优化村党组织书记知识层次、年龄、性别等结构。同时，按照1∶1的比例，建立后备人才库。

　　从实教育培训。围绕抓党建促脱贫攻坚、美丽乡村建设及社会管理创新等内容，强化教育培训，提升履职能力。 2016年到目前为止，全市各级先后开展基层党组织书记集中轮训25期、2628人次。

　　从优落实待遇。根据当地经济社会发展水平，建立正常增长机制。目前，全市村“两委”正职现每月打卡发放基本报酬平均2802元、年均3.36万元，村党组织书记年平均总报酬达4.6万元。同时，采取扩大公务员、事业单位定向招录比例、选拔到乡镇挂任班子副职等方式，畅通村党组织书记发展渠道。2015年以来，各级选拔优秀村书记进入乡（街道）领导班子或其他副科级干部12人。

　　从严考核管理。进一步明确村党组织书记岗位职责、年度目标任务，并纳入县（市）区委组织部管理范畴，强化目标考核和问责，对不胜任的及时约谈、调整、处置。 （詹德华）

　　2013年，亳州市委针对一些乡镇党委“主业不清”、阵地岗位不明、党建主体责任不落实等情况，在全省率先开展乡镇书记兼任软弱涣散村书记、的探索与实践。

　　市委要求，乡镇党委书记首选工作最难、管理最乱、问题最多的村兼任村，围绕比较集中的五大类问题，进行集中整治。乡镇书记每周至少有一天吃住在村，每月至少在兼职村召开一次党委会，专题研究本村及其他后进村治理转化工作，每季度至少向县、区委组织部汇报一次治理整顿情况，切实做到“四个不撤离”，即选不好村党组织带头人的不撤离、选不准经济发展路子的不撤离、热点难点问题不解决的不撤离、达不到群众满意的不撤离。

　　经过3年的集中治理，每年按照10%比例倒排出的377个软弱涣散村党组织全部实现晋位升级，其中115个村进入先进行列，160个村达到中等位次。乡镇书记抓党建意识显著增强，组织建设短板得到有效补齐，全市农村基层党建水平不断提升。这一创新做法也受到省委领导充分肯定，并在更大范围推广。（龙辉 宋健）

　　2014年，六安在全市范围实施村级集体经济五年提升工程，着力增强村级自我造血能力，提升村级组织服务能力。

　　强化政府扶持。市财政连续5年每年安排400万元奖补资金，各县区财政每年安排不少于500万元发展村级集体经济专项资金，加大贴息、以奖代补、税收减免力度，推动政策、项目、资金向发展村级集体经济倾斜。坚持以市场为导向，因村制宜，积极探索光伏发电、物业服务、资金入股、搭建村级电商平台、盘活存量集体资产等多种发展模式和实现形式。深化结对共建，加大各级各部门对村级扶持的力度。

　　截至目前，全市已有70%以上村集体收入超2万元。计划到2018年底，全部消除村级集体经济“空白村”，年收益5万元以上的村达到40%以上，美丽乡村省级示范村年集体经营性收入达10万元以上，并打造一批年收益超百万元的“龙头村”，使村级集体实力和为民服务能力普遍增强。（倪秀峰）

　　今年以来，宣城市运用“互联网+党建”工作理念，探索开发党建工作综合管理平台，推动全市党建工作“一套系统、上下联动、互联互通，全过程纪实、大数据管理”，真正做到以信息化手段提升党建工作科学化水平。

　　打造动态化“信息库”。将全市8690个党组织和153950名党员、106000多名人才和17000余名干部全部纳入平台管理范围，为每个党组织和党员建立个性化党建工作“微门户”，实现基本信息、组织活动、服务群众等信息的实时录入和访问。

　　打造一体化“管理网”。围绕“党员管理、干部教育、干部入户、人才管理”四大功能，开发即时高效的后台管理系统，设置“党员管理”“干部教育”“干部入户”“人才管理”等模块，建立党组织和党员“电子档案”。

　　打造智能化“调度站”。合理设置平台管理权限，探索开发分析研判系统，根据相关数据，形成工作图表和分析报告，为找准加强和改进点提供决策依据。今年以来，市委组织部利用平台开展党建工作督导12次，共向各级党组织发送“电子清单”122份，查摆“两学一做”学习教育突出问题293个，并督促按期整改到位。 （杨云子）天生赢家 一触即发